L'enquête portant sur les fréquentations, les modes de consommation, les besoins et attentes en fonction des différents profils de la population, a permis de réaliser un diagnostic partagé de l'offre intégrant les différents projets des communes. Croisé avec les attentes des habitants et l'analyse de leurmode de consommation, ce diagnostic a abouti à des préconisations globales sur le territoire, commune par commune, tout en intégrant les développements des communes limitrophes. L'élaboration d'une charte d'orientation du développement commercial permettra de se doter d'un outil permettant de nourrir les documents d'urbanisme, de travailler collectivement au développement des commerces de proximité tout en respectant les priorités de chaque commune et ses potentialités. La charte édicte trois grandes priorités: la proximité (assurer un équilibre entre commerce de proximité et supermarchés hypermarchés...); la centralité (limiter le nombre de nouvelles centralités); la diversité (rechercher de nouvelles thématiques porteuses de différenciation et de qualité afin d'éviter une concurrence entre les communes).

Parmi les consommateurs de Bailly ayant répondu au questionnaire, 95% fréquentent la grande distribution mais 73% se fournissent chez les commerces de proximité et 35% chez les commerçants du marché du dimanche. Pour les commerces de proximité les plus fréquentés, Bailly (36%) et Serris (32%) raflent la mise. Parmi les huit premières activités souhaitées par les répondants, six besoins alimentaires sont plébiscités : en%, poissonnerie (49), boucherie/charcuterie (41), primeur (32), boulangerie/pâtisserie (31), pressing (22), alimentation générale ou supérette (21), traiteur (21), presse/librairie (21). Si 26%des répondants fréquentent le marché de Bailly, 42%d'entre eux se rendent à celui de Lagny-sur-Marne. Le marché de Bailly a une fonction commerciale endiguant l'évasion de la clientèle vers les marchés de Lagny et autres, et les Val d'Européens souhaitent un second marché généraliste sur les communes de Magny le Hongre ou Serris pour répondre à leurs attentes.